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湖南省住房和城鄉建設廳關于近期建筑施工生產安全事故的通報
        作者:湖南省住房和城鄉建設廳        更新時間:2018-01-11        點擊次數:91

 

湖南省住房和城鄉建設廳關于近期建筑施工生產安全事故的通報湘建建函〔2017458

各市州住房和城鄉建設局(建委、規劃建設局)省質安監總站,各有關企業

1026日,南岳區一棟三層舊房在拆除作業氧焊切割預制板鋼筋過程中,發生坍塌事故造成2人死亡經查,南岳區建管站已對該項目下發停工通知作業人員擅自進入已停工工地進行施工,違規作業且施工方法不當導致事故發生。

1115日,由湖南金天地房地產開發有限公司建設的漢壽縣新西套市場改造一期項目,1名外墻漆施工人員在攀爬上裙樓四樓采光井鋼化玻璃屋面時因鋼化玻璃破損散落,從采光井鋼化玻璃屋面墜落至三層樓面搶救無效死亡。經查湖南金天地房地產開發有限公司將建筑裝飾工程發包給無資質的個人,未辦理質量安全監督手續和施工許可手續違法建設不具備安全生產管理能力,裝飾階段未委托監理單位實施監理對施工現場存在的安全隱患整改不力,沒有依法履行企業安全生產主體責任。

125日,由湖南霞光置業有限公司建設的湘鄉市霞光名府項目在塔吊安裝過程中發生坍塌事故,造成1人死亡、1人受傷事故直接原因為塔吊司機在安拆人員未到場和未采取相關安全措施前,擅自違章作業在頂升套架與回轉未連接前就拆除標準節連接螺栓,并擅自轉動塔吊大臂導致塔吊坍塌。經查該項目未辦理質量安全監督手續和施工許可手續違法建設,不具備保證施工安全的條件和具體措施。

1212日,由郴州裕新房地產開發有限責任公司建設的嘉禾縣金霖御景住宅小區項目二期項目在人工挖孔樁澆筑混凝土時引發臨近樁孔坍塌,造成鄰近孔底1名作業人員被埋死亡經查,該項目未辦理質量安全監督手續和施工許可手續違法建設不具備保證施工安全的條件和具體措施。

以上4起事故均為發生在歲末年初的典型非法違法建設項目,為認真汲取事故教訓,切實加強建筑施工安全監管堅決遏制生產安全事故發生,確保歲末年初建筑施工安全生產形勢平穩現提出以下要求,請認真貫徹落實:

 

一、高度重視安全生產工作。歲末年初是建筑施工安全生產的關鍵時期,各地和各建設、施工、監理企業要高度重視當前安全生產工作,堅決克服麻痹大意和僥幸思想深刻汲取近期發生的事故教訓,舉一反三狠抓責任落實。要充分認識近期部分項目盲目趕工期、趕進度對安全生產的挑戰認真落實部門監管責任和企業主體責任,堅守安全紅線嚴防各類事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。

 

二、全面深入開展隱患排查治理。一是督促企業開展自查自改。各地要立即組織轄區內建設、施工、監理單位及項目對施工現場逐項進行排查,重點排查深基坑和高切坡、腳手架和支模架、建筑起重機械和提升設備、施工消防安全等重大危險源及時消除安全隱患。二是強化監督檢查。各地要結合冬季施工特點,在前一階段建筑施工安全生產大檢查工作基礎上,深入開展排查并督促及時整改消除安全隱患。堅決落實一單四制管理按照《湖南省建筑施工重大事故隱患判定標準(試行)》,重點強化對施工現場重大事故隱患的排查治理新發現的重大事故隱患要列入清單并及時交辦,對尚未完成整改銷號的要加強跟蹤檢查。存在問題隱患不能保證施工安全的要堅決予以停工整改。

 

三、嚴格監管執法。各地要保持打非治違的高壓態勢主動作為,嚴肅查處各類非法違法建設行為同時要加大對各類園區、開發區等的監管執法力度,消除監管盲區特區。對存在未辦理施工許可手續、未按規定辦理安全監督手續擅自施工、轉包掛靠等嚴重違法行為的項目要重點打擊、嚴格處罰,并堅決依法予以停工和曝光各地要進一步強化建筑施工企業安全生產許可證動態監管,按照相關法律法規對存在降低安全生產條件行為的企業和人員進行核查對上報的處罰建議我廳將迅速暫扣有關責任單位和人員的證件。

近期,我廳將結合四季度質量安全督查對各地歲末年初建筑施工安全生產工作開展明察暗訪,對工作不落實、問題隱患突出的地區將予以全省通報,情節嚴重的將去函當地政府并對政府負責人進行約談。

                   

湖南省住房和城鄉建設廳

 

 



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